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亲朋棋牌刷分县人民政府

 
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亲朋棋牌刷分县人民政府关于解决“无籍房”问题的若干意见

时间:2020-06-16 09:19 来源:亲朋棋牌刷分县人民政府办公室

  东政发〔2020〕13号

各乡镇人民政府、县直各部门: 

  为确保不动产统一登记工作顺利开展,妥善解决我县土地与房屋分别登记期间遗留的“无籍房”问题,合理区分开发建设单位与购房人的责任,积极保障无过错购房人的合法权益,维护社会稳定,经县政府同意,对全县范围内的“无籍房”项目及剩余少数业主未办理不动产产权登记的老旧小区申请办理不动产登记的,按照房地一体、稳定连续、尊重历史、高效便民、特事特办、追办分离、先行登记、并行完善的原则,依照本意见处理。 

  一、关于缺失开发建设单位问题 

  因开发建设单位缺失或其法人走、死、逃、亡,造成无申请主体的,开发建设单位存在但不配合办理的,由辖区乡镇政府提出不动产首次登记及转移登记。 

  二、关于缺失建设用地手续和欠缴土地出让金问题 

  对建设用地未经批准、未办理首次登记的房地产项目,免于没收地上建筑物,凡具备发放建设工程规划许可证条件或经认定符合规划要求的,由县自然资源局进行调查处理。符合以划拨方式供地的项目,按照划拨方式补办用地手续;符合以出让方式供地的项目,按照出让方式补办用地手续。补办用地手续涉及的土地出让金暂时无法缴纳的,可扣押开发建设单位能变现为等金额的不动产抵顶出让金;无可扣押不动产的,由县政府牵头,相关部门配合,依法追缴。追缴工作在10个工作日不能办结的,经领导小组批准,登记机构可先予办理不动产产项目首次登记,涉及税费由税费征缴部门并行追缴。 

  三、关于缺失规划许可手续和违反规划许可建设问题 

  (一)对无规划许可或未进行规划核实的房地产项目,由自然资源部门依法调查核实,按精简程序简化要件要求办理,10个工作日不能办结的,报领导小组审批,经领导小组批准,登记机构可先予办理房地产项目首次登记。自然资源部门及时将手续补充完整。 

  (二)对超出《建设工程规划许可证》批准面积建设或未按规划许可建设的,由自然资源部门依法调查,完善规划手续。10个工作日不能办结的,经领导小组批准,登记机构可先予办理不动产首次登记。自然资源部门同步启动司法程序对项目建设单位进行处罚,并依法追缴罚款。 

  四、关于缺少建筑工程施工许可证或建设工程竣工备案证问题 

  凡缺少《建筑工程施工许可证》或《建设工程竣工备案证》的,由县住建部门按照精简程序简化要件要求办理相关手续,10个工作日不能办结的,报领导小组审批。经领导小组审批后,登记机构可先予办理首次登记。不能办理施工许可证和竣工备案证的,由住建部门处罚后,用行政处罚文件代替施工许可证,用房屋安全鉴定报告、消防检测报告、防雷检测报告代替竣工备案证,由不动产登记部门办理不动产登记。 

  五、关于税费未缴清问题 

  对符合其他登记条件但涉及有关税费暂时无法缴纳的,相关部门可扣押缴纳主体能变现为等金额的不动产抵顶税费;无可扣押不动产的,由税务部门继续依法追缴,10个工作日不能办结的,报领导小组审批,经领导小组批准,登记机构可先予办理不动产登记,涉及税费由各职能部门负责并行追缴。  

  六、涉及第三方服务及有关费用无缴纳主体问题 

  对找不到建设主体的无籍房项目需进行消防设施检测、防雷检测、房屋安全鉴定和无籍房产权登记面积测绘的,有业主委员会的由业主委员会,无业主委员会的由属地政府负责选聘相关服务企业,已完成预测的,继续由原测绘公司完成实测。自然资源和住建部门负责分别联系有资质的测绘、检测、鉴定机构,由属地政府联合统一进行采购,涉及检测、鉴定及测绘费用由属地政府申请县财政解决。 

  七、开发建设单位存在但拒绝履行相关义务问题 

  开发建设单位存在但不配合办理,并拒绝缴纳相关出让金等税、费的,由涉税费(金)应征收部门负责核定,并穷尽一切行政手段追缴,15个工作日内追缴无结果,应及时将开发企业欠缴税费(金)等的证据材料、核实情况及结果报领导小组审定,经领导小组审定确认为涉嫌违法违规的开发企业及相关责任人,要立即交由税费追缴组,公安机关立案侦查,从严查处。 

  八、林业棚户区改造项目 

  各乡镇林业棚户区改造项目,不动产登记要件按上述意见办理。涉及税费,回迁楼部分由林业部门承担,报县财政解决;商品房开发部分由开发商(实际投资人)自行承担。 

  九、责任追究 

  县纪委监委全程参与解决“无籍房”问题工作,对工作纪律、履职情况进行监督。按照联合办公室明确的解决“无籍房”问题工作流程,各部门负责的环节必须在10个工作日内办理完毕或提出处理意见,反馈给联合办公室,未按要求完成的,县纪委监委约谈其部门主要领导。政府督查室将对此项工作开展专项督查。 

  十、附则 

  (一)本意见由亲朋棋牌刷分县解决“无籍房”问题工作领导小组办公室负责解释。 

  (二)本意见执行终止时间为2020年12月31日。

 

  亲朋棋牌刷分县人民政府

  2020年5月21日